W piątek posłowie zdecydowali, że województwa mają udzielić Mazowszu „pożyczki” kosztem własnych budżetów. Dolny Śląsk jest najbardziej poszkodowany i straci na takim rozwiązaniu 66 mln zł. Marszałek województwa Rafał Jurkowlaniec, nie zgadza się z decyzją polityków w sprawie „janosikowego” i poprosił o wsparcie m.in. senatorów z Dolnego Śląska. Wspólnie chcą poszukać najlepszego dla regionu rozwiązania tej trudnej sytuacji finansowej. W środę, 27 listopada odbędzie się też sesja Sejmiku Województwa Dolnośląskiego, w trakcie której radni przyjmą stanowisko w sprawie zmian ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Chcą przez to wyrazić sprzeciw odnośnie zmniejszania subwencji regionalnych.

Marszałek Województwa Dolnośląskiego, Rafał Jurkowlaniec spotkał się wczoraj z dolnośląskimi senatorami, przewodniczącym PO w regionie Jackiem Protasiewiczem oraz wojewodą dolnośląskim Markiem Skorupą. Poinformował ich o skutkach zmiany ustawy o „janosikowym” oraz poprosił senatorów o wsparcie. W trakcie spotkania przedstawił także kilka pomysłów na wyjście z tej niekorzystnej dla samorządu sytuacji. Pierwsza propozycja zakłada, że Dolny Śląsk zwróci się do rządu z prośbą o pożyczkę w wysokości 66 mln zł, żeby uniknąć przekroczenia wskaźników zadłużenia i korekty planu budżetu na 2014 rok. Województwo nie wyklucza także wniosku do rządu o zrekompensowanie tej kwoty przez budżet państwa. Rozpatrujemy także możliwość zmniejszenia wpłaty naszego „janosikowego” w 2014r. o 66 mln zł i rozłożenie go na raty do spłacenia w latach 2015-2017.Jutro z inicjatywy marszałka Jurkowlańca zwołana została sesja nadzwyczajna Sejmiku Województwa Dolnośląskiego w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego zmiany ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, przyjętej przez Sejm RP na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2013r. Jeżeli radni przyjmą stanowisko Sejmiku sprzeciwiające się zmniejszeniu subwencji, zostanie ono przekazane Prezydentowi RP, premierowi rządu oraz ministrom, senatorom oraz posłom. Jednocześnie w porozumieniu z Marszałkami innych województw, przygotowywane jest stanowisko na Konwent Marszałków, który rozpocznie się 3 grudnia w Toruniu. Na zmianach w „janosikowym”, jakie przegłosowali w piątek 22 listopada, posłowie, straci aż 15 województw. Korzyści dotyczyć będą jedynie Mazowsza. Oprócz Dolnego Śląska najwięcej pieniędzy stracą województwa: Podkarpackie- 34 mln zł, Warmińsko-Mazurskie prawie 20 mln zł, Zachodniopomorskie – ponad 17 mln zł, Lubuskie i Świętokrzyskie – po 15 mln zł. Podatek „janosikowy” to obowiązkowa wpłata do budżetu państwa, którą płacą najbogatsze samorządy na rzecz pozostałych. Stanowi określony odsetek dochodów podatkowych województwa, a jego wysokość zależy od osiąganych wpływów. Zasila ona budżet państwa, z którego finansowana jest subwencja ogólna trafiająca do samorządów. W związku z tym, 10 października Ministerstwo Finansów wysłało do wszystkich samorządów zawiadomienie o wysokości „janosikowego” w 2014 roku. Na podstawie tych wyliczeń tylko dwa województwa miałyby zapłacić „janosikowe” – mazowieckie i dolnośląskie. Dolny Śląsk miał wpłacić aż 268 mln zł. Mazowsze miało do wpłacenia kwotę 646 mln złotych, po piątkowym glosowaniu kwota ta zmniejszyła się o 246 mln zł i dzisiaj wynosi 400 mln zł. Wszystkie województwa z puli „janosikowego” otrzymują subwencje regionalne. Zmiana zasad wpłaty „janosikowego” spowodowała, że 15 województw nie otrzyma kwoty 246 mln zł do podziału na subwencje.

Nowy projekt „janosikowego” spowoduje, że do budżetu naszego województwa wpłynie nie 176 mln zł jak pierwotnie zakładano, a jedynie 110 mln zł. Oznacza to, że Dolny Śląsk straci aż 37 proc. zakładanej subwencji, czyli 66 mln zł i jest tym samym najbardziej poszkodowanym województwem w Polsce. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych, samorządy miały czas do 15 listopada, by złożyć projekty budżetów na przyszły rok. Województwo dolnośląskie na podstawie zawiadomienia Ministra Finansów z 10 października o wysokości „janosikowego”, taki projekt budżetu na 2014 rok oczywiście przygotowało. Zmiana istniejącego porządku prawnego narusza stabilność funkcjonowania samorządów. W przypadku zmniejszenia subwencji regionalnej dla Dolnego Śląska o 66 mln zł, samorząd województwa nie będzie spełniał nowego wskaźnika ostrożnościowego wynikającego z ustawy o finansach publicznych.

Źródło/Fot: UMWD